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要捉住新動力疾速躍升發展期，依托荒坡荒灘，謀劃布局年夜型風電光伏基地，鼎力推進“西電東送”、年夜規模儲能項目等新動力項目建設。
原文如下：
“雙碳”戰略機遇下推動定西綠色發展的對策研討
實現碳達峰碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格式、推動高質量發展的內在請求，是一場廣泛而深入的系統性變革，對經濟結構、動力結構、路況運輸結構和生涯生產方法都將產生深遠影響。定西生態環境懦弱、風光資源豐富，我們要積極搶抓政策機遇，深刻實施“雙碳”戰略，緊盯動力綠色轉型、工業低碳發展、節能降碳增效、晉陞碳匯才能四項“標志性”重點任務，在“全國一盤棋”原則下慢慢實現碳達峰碳中和，加速建設山水秀美、生態優良的漂亮定西。
一、綠色發展現狀
（一）動力消費情況
2023年上半年，全社會能耗消費總量154.59萬噸標煤，同比降落3.4％，能耗降落率為-4.4％。1-7月，25家重點監測企業總能耗為45.91萬噸標準煤，同比增長0.63%，占所有的215家規上工業總能耗的93.2%。
（二）林業碳匯情況
全市林空中積641.9萬畝（喬木林地259.72萬畝，灌木林地187.52葉老師。萬畝，其他林地194.66萬畝），叢林覆蓋率12.19%。草空中積650.17萬畝（自然牧草地186.54萬畝，人工牧草地4.91萬畝，其他草地458.72萬畝），草原綜合植被蓋度79.75%。預計實現碳匯量800萬噸。
（三）清潔動力產業發展情況
近年來，我市緊緊捉住國家鼎力發展清潔動力和國家動力局定點幫扶通渭縣的年夜好機遇，鼎力發展清潔動力產業，著力構建清潔動力產業體系，建成隴中地區首個百萬千瓦級風電基地。截至今朝，全市清潔動力并網發電裝機總規模達到217.2萬千瓦，此中風電172.5萬千瓦，光電45萬千瓦，水電49.3萬千瓦，生物質2.9萬千瓦。在建集中式風光電項目19個160萬千瓦，分布式光伏試點項目6個49.5萬千瓦。
１.風資源開發應用情況。2014年，國家動力局批復《甘肅通渭風電基地規劃》，總裝機容量200萬千瓦。此中在我市規劃建設華家嶺一期、二期，義崗一期、二期，隴陽、黑燕山、寺子川、尖崗山、華家嶺西、盤龍山等13個風電場，裝機容量190萬千瓦，總投資約158億元，所有的建成并網。2020年10月，省上印發《甘肅省疏散式風電規劃》，下達疏散式風電項目1個容量2.5萬千瓦，于2021年末建成并網。
２.光資源開發應用情況。2015年通渭縣被確定為全國光伏扶貧試點以來，我市隨機應變不斷深化推進光伏扶貧項目建設，先后實施2015年集中式光伏試點項目、2016年村級（戶用）試點縣項目和“十三五”第一、二批村級光伏等光伏電站項目共4批，總裝機容量45萬千瓦，今朝，所有的建成并網發電。此中，建成集中式光伏電站4處、裝機容量12.1萬千瓦，建成村級扶貧電站368個、裝機容量32.57萬千瓦，建成戶用光伏系統1220套、裝機容量0.366萬千瓦。
３.水資源開發應用情況。境內黃河道域總面積19393平方公里，占全市總面積的98.9%。長江流域在定西市境內集水面積216平方公里，占全市總面積的1.1%。境內水能資源理論蘊躲量74.9萬千瓦，已并網水電裝機47.8萬千瓦，有31座水電站正常運行，多數為引水式、河床式，重要分布在臨洮縣和岷縣，渭源縣和漳縣也有大批分布。海甸峽水電站為裝機容量最年夜的電站，總裝機容量6萬千瓦。謀劃漳縣（140萬千瓦）、通渭（180萬千瓦）、渭源（120萬千瓦）、岷縣（120萬千瓦）、岷縣中寨（120萬千瓦）、臨洮（80萬千瓦）、隴西（120萬千瓦）和臨洮紅旗（100萬千瓦）等8個抽水蓄能電站項目。漳縣抽水蓄能電站項目已納進國家動力局《抽水蓄能中長期發展規劃（2021—2035年）》，列為2023年省列嚴重項目，計劃本年開工建設。
４.生物質資源開發應用情況。我市生物質資源重要包含產生量年夜、易搜集的農作物秸稈、畜禽養殖廢棄物、尾菜、城鎮生涯及餐廚渣滓等。農作物年產秸稈/尾菜約370萬噸，可搜集量約317萬噸；養殖糞污產生量約652萬噸，可搜集量約234萬噸；生涯有機渣滓產生量約34.83萬噸，可搜集量約15萬噸；餐廚渣滓可搜集量約7萬噸。已規劃布局生物質發電項目5個，總裝機容量6.6萬千瓦。臨洮0.9萬千瓦生涯渣滓發電項目和定西市2萬千瓦生涯渣滓焚燒發電項目（隴西）建成投運。安寧0.3萬千瓦億利生涯渣滓發電項目正在開展後期任務；岷縣生涯渣滓焚燒氣化發電項目已簽訂戰略一起配合框架協議，通渭3萬千瓦生物質熱電聯產項目正在開展項目招引。
５.地熱能資源開發應用情況。地熱資源的重要應用情勢為淺層地熱供熱和地熱溫泉開發，重要集中在通渭縣，地源熱泵供熱12.7萬平方米，由通渭悅心國際書畫村企業實施。全市共有袒露地表溫泉11口，現有溫泉開發企業4家，此中通渭縣有3家，集中在通渭縣湯池溝溫泉群開展游玩開發。隴西縣1家，重要開發古萊塢地熱資源。
６.自然氣應用情況。全市自然氣供應分為管輸自然氣供氣和車載自然氣加氣站供氣兩種方法。7縣區中，安寧區、隴西縣、渭源縣和臨洮縣4個縣區自然氣支線管道已建成運行；通渭、漳縣和岷縣3個縣正在積極推動自然氣支線管道建設。7縣區已建成加氣站11座，此中安寧區3座，臨洮和岷縣均2座，通渭縣、隴西縣、渭源縣、漳縣各1座，重要服務汽車加氣和部門平易近用。
（四）“十年夜服務業產業鏈”推進情況
全市無力有序推動產業鏈規模不斷擴年夜，業態類型加倍豐富，主體內生動力進一個步驟激發，發展活氣持續增強，發展程度明顯晉陞。上半年，全市十年夜服務業產業鏈企業營業支出128.86億元，從業人員增長11.7％。
１.金融保險產業。上半年完成增添值28.82億元、增長5.7％。綜合金融服務平臺已累計解決融資需求1405項236.93億元，48戶金融機構為612戶“零信貸”企業供給授信81.77億元；依照“應貸盡貸”請求，發放小額信貸18702戶、9.11億元。二季度末，全市金融機構貸款余額1060億元、增長11.38%，凈增66.3億元，高于全省增速2.16個百分點，高于省上調度目標2.38個百分點，小微企業貸款余額391.04億元、增長15.46%。
２.現代物流產業。上半年完成增添值1.48億元、增長3.49％。37個項目已累計完成投資39.53億元；隴西縣參芪飲料深加工建設項目等24個項目正在開展各項後期任務；“一帶一路”·潤澤（臨洮）智惠產業創新城項目等7個市列現代物流嚴重帶動性工程項目完成投資14.73億元；臨洮三十墩蔬菜批發市場項目、通渭鑫通4000噸冷鏈物流基礎設施改擴建項目已經完成建設任務。全市營運貨車累計完成公路貨運量2512.08萬噸，貨物周轉量901999.71萬噸公里，分別增長5.25%和38.35%。
３.五小業態產業。上半年完成增添值1.61億元、增長18.58％。成員單位多方爭取落實各類資金1266萬元，攙扶“定西寬粉”加工企業27家、小作坊60家、新建“定西寬粉”實體店30家，農機服務作業專業戶26戶，發展天井經濟5757處，新發展牛羊適度規模養殖戶5287戶，新認定鄉村就業工廠3家、累計達362家；發放創業擔保貸款8953萬元、攙扶695名農平易近開展自立創業；組織培訓中式面點師、砌筑工、美發師、縫紉工等“五小”業態從業人員2508人（次），認定職業技巧評價156人，培訓電商人才3000人（次）。定西寬粉”展現及親身經歷館等4個重點項目完成投資850萬元、占計劃的94%。
４.電子商務產業。上半年完成增添值2.88億元、增長16.1％。支撐在青島市建成28個定西農特館、在福州市建成7個“甘味祥福”農特館；宣傳動員82戶企業進駐消費幫扶產品網絡銷售平臺，上線產品653種，銷售額達647萬元；爭取東西部協作財政幫扶資金在臨洮縣建成定西市網貨供應基地。建成快遞超市534個，建成智能快件箱581組，快遞到村率100%。全市網絡批發額達14.71億元，此中農產品網絡批發額5.82億元。定西寬粉電商平臺及寬粉加工研發中間等10個重點項目完成投資1.36億元。
５.租賃中介產業。上半年完成增添值0.74億元、增長19.92％。全市房地產租賃中介行業協會加強對中介機構的培養力度，新增中介公司12家。市本級建設的500套保證性租賃住房項目已主體封頂，完成投資9250萬元。
６.會展商貿產業。上半年完成增添值0.22億元、增長19.29％。培養推薦甘肅通渭飛天食物無限公司（商標：飛天）、岷縣雙喜食物無限責任公司（商標：洮岷雙喜）申報“甘肅老字號”，已進進第二批公示名單；組織市內商貿暢通企業開展促銷活動400余場次，發放惠平易近補貼消費券570萬元；五一車展期間全市累計銷售汽車835臺，帶有個小姑娘低頭看手機，沒注意到她進來。動汽車、製品油消費1億元以上。
７.文明游玩產業。上半年完成增添值10.05億元、增長10.6％。實施隴東南關正街歷史文明街區改革建設項目(一期)等文體游玩重點項目35個，完成投資8.1億元。上半年，全市招待游客游客874.79萬人次，同比增長37.8%；游玩支出37.71億元，同比增長56.5%。
８.餐飲住宿產業。上半年完成增添值7.36億元、增長24％。組織開展非遺文明、鄉村游玩、餐飲住宿促消費等情勢多樣的親身經歷活動，累計參與人數達52萬人；組織市場主體積極開展各類展銷、演藝、讓利等促銷活動，累計參與人數4萬人。全市重點餐飲住宿企業增速達19%。博源國際亞朵飯店等4個重點項目完成投資920萬元。
９.中醫康養產業。上半年完成增添值0.88億元、增長20.62％。組織舉辦中醫康養人才培訓班1期、中醫適宜技術培訓班8期、非遺培訓班4期、培訓傳承人230多人次； 共享會議室 勝利舉辦2023年定西市文明和天然遺產日暨“千年威遠樓”保護傳承系列活動；通渭縣國民醫院被確定為全國康復研討基地——東南中間康復示范基地，3個中醫醫院院內制劑獲得省藥監局院內制劑備案號；新建綜合養老服務中間9個，村級老年人合作幸福院13個，實施特別困難老年人家庭適老化改革任務2032戶，完成改革總但剛進入電梯大廳，叫聲變得更加明顯，長而尖的聲任務101%；臨洮縣國力年夜康養項目等6個重點項目完成投資5.77億元。
10.家政職教產業鏈。上半年完成增添值0.55億元、增長18.07％。對接婦聯、人社等部門開展家政技巧培訓1700人次。計劃投資1200萬元共建數字產業學院。定西職業技術學院綜合教學樓、女生宿舍樓、宿舍樓B棟3個項目已所有的完成主體封頂。
（五）生態環境產業推進情況
一是環保產業加速推進。截至今朝，共謀劃通渭縣燃煤鍋爐裁減拆并等67個項目，已列進中心儲備庫項目11個，已爭取到專項資金15604萬元（中心專項資金14224萬元，省級資金1380萬元）。漳縣農村飲水平安工程水源地保護項目已完成建設任務，甘肅省定西市重點流域水生態環境調查與評估項目等6個項目正在加速建設，定西市安寧區關川河道域人工生態濕地凈化工程和甘肅省定西市岷縣洮河城區段綜合管理工程2個項目正在開展後期任務。
二是林業產業穩步發展。圍繞川河經濟帶、漂亮鄉村示范帶建設，著力推進經濟林果三年倍增行動，新栽和晉陞改革經濟林果15.22萬畝，總面積達到125萬畝，產值17.53億元；種苗繁育4.5萬畝，育苗量2.46億株，年銷售支出12901萬元；花草種植2.47萬畝，年銷售支出1.2億元；全市林下經濟種植面積11.84萬畝，林下養殖13.95萬（只、頭），林下經濟總產值2090.88萬元。通渭縣的蘋果、山楂，隴西縣的梨和核桃，臨洮縣的紫斑牡丹和蝴蝶蘭，渭源縣的萬壽菊，漳縣的牡丹、淫羊藿等特點富平易近產業呈現出強勁發展態勢，成為帶動城鄉就業、增添農平易近支出、促進鄉村振興的有用途徑。
三是重點項目周全實施。一是組織編報了2022至2025年總投資6.35萬元、建設規模142.98萬畝的“雙重”項目。2022完成“雙重”項目建設任務42.15萬畝，投資20479.2萬元。2023年“雙重”項面前目今達任務57.71萬畝，投資2.31億元，已完成設計編制和評審，春季計劃完成80%以上即46萬畝的建設任務。二是依照“先易后難、成熟一批、實施一批”的原則，穩步推進渭河源林草扶貧鞏固晉陞項目建設，已完成建設任務77.9萬畝，投資12.7億元。三是持續強化都處於劣勢。東西部協作，青島市規劃“十四五”投資1億元，在安寧區、通渭縣建設“青島林”2.4萬畝。七縣區已完成東西部協作生態林2萬畝，此中：安寧區、疑問，她的配偶一定是科學研究領域的後起之秀。通渭縣累計完成“青島林”1.43萬畝。
二、面臨的困難和問題
一是產業化規模總體較小。我市綠色產業近年來發展較快，可是年夜型龍頭企業未幾，產業規模效應和集聚效應尚不明顯。企業規模廣泛偏小，產業集中度低，龍頭骨干企業帶動感化有待進一個步驟進步。
二是科技實力尚未轉化成經濟實力。我市綠色產業的關鍵和十二月下旬，剛下過雪的南安市，氣溫已降至零下，焦點技術還比較落后，節能環保設備制造、技術和產品研發等才能較弱，節能環保設備成套化、系列化、標準化程度低，產品技術含量和附加值不高，brand產品少，產業化程序跟不上。
三是新動力外送通道不暢。預計“十四五”末全市發電裝機規模衝破600萬千瓦，但全市全年最年夜用電負荷僅89萬千瓦，用電負荷增速明顯低于新動力裝機增速，新動力當場消納增長緩慢。同時，定西新動力項目未納進隴電進魯、進川、進浙、進滬等特高壓輸送配套份額，高電壓等級送出通道沒有買通。 四是電網調峰才能缺乏。定西風、光、水資源相對豐富，全市盈余電量為風電、光伏發電，而風電、光伏發電的輸出具有較強的波動性、隨機性、間歇性和不穩定性，存在“年夜發時段賣不失落、小發時段買不到”和源儲互動滯后的問題，域內無火電機組、儲能電站，關鍵時刻調峰頂峰感化缺乏，風光電年夜規模并網惹起電壓波動幅度年夜，電力設備損耗增高，電網平安穩定風險年夜。 五是企業帶動缺乏。全市僅有服務業規上企業29戶，重要集中在路況運輸、倉儲和郵政業等領域，此中營業支出2000萬元以上企業僅有16戶，且企業規模廣泛偏小、帶動性不強，尤其是五小業態、租賃中介、家政職教產業缺乏帶動性龍頭企業。
三、對策與建議
（一）科學應對發展與減排，有序推進碳達峰碳中和。
一是在國家統一框架下，實施差異化的降碳路徑。安身縣區資源稟賦、產業結構和經濟發展程度，編制出臺并不斷完美分行業、分領域碳達峰實施計劃和各項保證計劃，動力領域、鋼鐵、水泥等重點行業碳達峰行動計劃，對重點工業企業開展碳排放報告及核對任務。
二是制訂中長期規劃，慢慢實現“雙碳”目標。堅持長遠目標與現實條件相結合，以動力結構調整、產業結構優化、生態環境保護為主，從供給側、消費側、保證側三端發力慢慢實現減碳降碳。面對減碳降碳任務的後期“陣痛”，當局與企業必須做好相關風險治理與有用應對計劃，慢慢構建綠色產業體系。此外，動力產業加快發展決不克不及忽視甘肅氣候條件，必定要做好環境影響評估，堅決落實各項保護辦法，確保實現可持續發展。
（二）優化調整動力應用結構，鼎力推動新動力發展。
一是鼎力推動煤炭清潔高效應用，公道把持煤炭消費增長。減碳降碳不是簡單的“往煤化”，在必定時期內，煤炭清潔高效應用仍在動力綠色低碳轉型過程中發揮主要的支撐感化。要持續攻關先進燃煤技術、加年夜對煤炭清潔高效應用效應顯著項目標金融支撐力度、樹立重點行業企業溫室氣體排放信息表露軌制等，不斷促進耗煤產業向高端化、多元化、低碳化邁進。
二是捉住新動力疾速躍升發展期，持續擴年夜新動力項目規模。要捉住新動力疾速躍升發展期，依托她愣了一下。荒坡荒灘，謀劃布局年夜型風電光伏基地，鼎力推進“西電東送”、年夜規模儲能項目等新動力項目建設。
三是產供儲銷協同發力，全力推進新動力高質量發展。通過加強市內傳統用能企業當場消納、著力晉陞隴電外送通道建設、強化主網架優化建設等途徑不斷促進新動力消納、進步新動力應用率；依托一系列重點風光項目，周全推進新動力產業鏈建設，發揮新動力產業鏈規模效應；堅持年夜市場、年夜暢通、年夜循環，周全晉陞動力生產、儲備、運輸才能。
（三）推動傳統產業綠色轉型，加速新興產業發展。
一是推動“專精特新”中小企業發展。鼎力發展節能環保項目，推動科技含量高、低能耗、低淨化和高附加值的“專精特新”中小企業發展，讓低能耗高附加值產業成為拉動經濟增長的新動力，積極引進先進的節能服務公司和節能設備制造企業，鼓勵外鄉企業開展節能環保項目，下降水泥制造和鋁冶煉行業在經濟結構中的比重，慢慢擺脫經濟增長對這些高耗能行業的依賴。同時，積極爭取省上節能環保產業發展基金，攙扶中小微企業發展壯年夜。
二是構建產學研用協同促進的新興產業體系。加強技術結果應用，精準招商引資深化產業一起配合，不斷晉陞產業焦點競爭力。通過對接國內外有名企業、高校院，設立研討機構、研發基地，構建全球化招商引資引智網絡；同時，借助蘭洽會等嚴重節會平臺進行推介和投資洽談。
三是積極建設綠色低碳路況體系。運用年夜數據發展智能路況，不斷優化運輸組織形式；不斷優化現代路況運輸結構，鼎力發展“一站”多式聯運服務，加速鐵路專線建設；鼎力推動運輸東西綠色低碳化，進步城市公交、出租、物流、環衛清掃等車輛應用新動力汽車的比例，增添充電樁； 私密空間 周全發展路衍經濟，積極推進路況運輸和現代物流、文明游玩和先進制造業融會發展。
（四）統籌推進生態管理，周全晉陞生態碳匯才能。
一是持續推動年夜規模國土綠化行動，牢筑生態樊籬。認真貫徹落實《中共定西市委關于實施綠滿隴中行動進一個步驟加強生態文明建設的決定》各項目標任務和辦法，統籌推進山川林田湖草沙綜合管理，加年夜自然林保護、生態公益林建設、三北防護林、退牧還草等工程建設力度，加強對叢林、草原、濕地等天然生態系統的保護修復力度；科學劃定和公道設定城市綠化用地，對已有城市公園改革晉陞，公道增添社區公園、口袋公園等小微綠地數量。
二是推進黃河道域生態保護和高質量發展。加速推進黃河下游水源補給區生態保護修復和建設工程，通過管理退步草地、修復保護濕地、管理沙化地盤等辦法，不斷加強重點流域水體保護，改良流域生態環境，周全晉陞水源涵養才能；加強黃河道域水資源節約集約應用，鼓勵、推廣應用先進節水技術，加強農業節水設施建設，加速構成節水型生產、生涯方法，有用實現水資源節約集約應用；加洪流土流掉綜合管理力度，周全晉陞水土流掉綜合防治程度。
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